Thông tư số 02/2026/TT-BCT, do Bộ Công Thương ban hành ngày 17 tháng 01 năm 2026, quy định chi tiết các biện pháp thi hành Luật Hóa chất số 69/2025/QH15 và Nghị định số 25/2026/NĐ-CP. Văn bản này tập trung vào việc chuẩn hóa và hướng dẫn các hoạt động liên quan đến phát triển ngành công nghiệp hóa chất, đảm bảo an toàn và an ninh hóa chất trên toàn lãnh thổ Việt Nam.
Các điểm chính của Thông tư bao gồm:
• Quản lý Chứng chỉ Tư vấn: Thiết lập một hệ thống mã số hóa và các biểu mẫu thống nhất cho việc cấp, cấp lại, điều chỉnh và thu hồi chứng chỉ tư vấn ngành hóa chất.
• Kế hoạch Ứng phó Sự cố: Quy định chi tiết nội dung bắt buộc đối với Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất ở các cấp (bao gồm cả trong vận chuyển và cấp tỉnh), đồng thời cung cấp các biểu mẫu chuẩn cho quá trình thẩm định và phê duyệt.
• Tổ chức Diễn tập: Đặt ra các yêu cầu cụ thể về nội dung, quy trình tổ chức và hồ sơ lưu trữ cho hoạt động diễn tập ứng phó sự cố hóa chất, nhằm nâng cao năng lực phản ứng thực tế.
• Phân định Thẩm quyền: Giao Cục Hóa chất là cơ quan đầu mối thuộc Bộ Công Thương chịu trách nhiệm thẩm định và phê duyệt các Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất theo quy định.
Thông tư này có hiệu lực thi hành ngay từ ngày ban hành, ngày 17 tháng 01 năm 2026, và áp dụng cho mọi cơ quan, tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến hóa chất tại Việt Nam.
——————————————————————————–
I. Thông Tin Chung và Cơ Sở Pháp Lý
Thông tư được xây dựng nhằm cụ thể hóa việc thực thi luật pháp về hóa chất, đảm bảo tính nhất quán và hiệu quả trong quản lý nhà nước.
| Thuộc tính | Chi tiết |
|---|---|
| Tên văn bản | Thông tư quy định một số biện pháp thi hành Luật Hóa chất và Nghị định số 25/2026/NĐ-CP |
| Số hiệu | 02/2026/TT-BCT |
| Cơ quan ban hành | Bộ Công Thương |
| Người ký | Thứ trưởng Trương Thanh Hoài |
| Ngày ban hành | 17 tháng 01 năm 2026 |
| Ngày hiệu lực | 17 tháng 01 năm 2026 |
Căn cứ pháp lý để ban hành Thông tư:
• Luật Hóa chất số 69/2025/QH15.
• Nghị định số 40/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương (đã được sửa đổi, bổ sung).
• Nghị định số 25/2026/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành một số điều của Luật Hóa chất.
• Đề nghị của Cục trưởng Cục Hóa chất.
II. Phạm Vi, Đối Tượng và Nội Dung Điều Chỉnh
Thông tư áp dụng cho tất cả các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia vào các hoạt động liên quan đến hóa chất trên lãnh thổ Việt Nam.
Phạm vi điều chỉnh của Thông tư bao gồm 5 lĩnh vực chính:
1. Ghi mã số chứng chỉ tư vấn ngành hóa chất.
2. Biểu mẫu sử dụng trong cấp, cấp lại, cấp điều chỉnh, thu hồi chứng chỉ tư vấn.
3. Nội dung của Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất; Biện pháp phòng ngừa, ứng phó trong vận chuyển; và Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cấp tỉnh.
4. Biểu mẫu sử dụng trong thẩm định, phê duyệt Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất.
5. Nội dung, quy trình và hồ sơ cho hoạt động diễn tập ứng phó sự cố hóa chất.
Ngoài ra, Thông tư cũng quy định về phân cấp thực hiện thẩm định, phê duyệt Kế hoạch thuộc thẩm quyền của Bộ Công Thương.
III. Quy Định về Chứng Chỉ Tư Vấn Ngành Hóa Chất
Thông tư thiết lập các quy tắc rõ ràng cho việc quản lý chứng chỉ tư vấn, nhằm chuẩn hóa và minh bạch hóa hoạt động này.
1. Ghi Mã Số Chứng Chỉ (Điều 3)
• Đối với cá nhân: Mã số chứng chỉ là mã số định danh cá nhân đối với công dân Việt Nam hoặc số giấy phép lao động (hoặc giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động) đối với người nước ngoài.
• Đối với chứng chỉ cấp điều chỉnh: Ghi theo cấu trúc “(Mã số chứng chỉ cấp mới).XX”, trong đó XX là thứ tự số lần điều chỉnh.
• Đối với chứng chỉ cấp lại: Ghi theo mã số của chứng chỉ đã được cấp gần nhất trước đó.
2. Biểu Mẫu Quản Lý Chứng Chỉ
Các biểu mẫu liên quan đến việc cấp, cấp lại, điều chỉnh, và thu hồi chứng chỉ được quy định tại Phụ lục I của Thông tư, bao gồm:
• Mẫu 01a: Mẫu văn bản đề nghị cấp, cấp lại, cấp điều chỉnh chứng chỉ.
• Mẫu 01b: Mẫu giấy xác nhận quá trình công tác.
• Mẫu 01c: Mẫu bản xác nhận của đại diện hợp pháp của chủ đầu tư về các công việc cá nhân đã hoàn thành.
• Mẫu 01d: Mẫu quyết định thu hồi chứng chỉ tư vấn chuyên ngành hóa chất.
IV. Kế Hoạch và Diễn Tập Ứng Phó Sự Cố Hóa Chất
Đây là nội dung trọng tâm của Thông tư, nhằm tăng cường năng lực phòng ngừa và ứng phó với các sự cố hóa chất tiềm tàng.
1. Nội Dung và Thẩm Định Kế Hoạch (Điều 4)
• Nội dung chi tiết của các loại Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất (bao gồm cả biện pháp trong vận chuyển và kế hoạch cấp tỉnh) được quy định tại Phụ lục II.
• Biểu mẫu phục vụ quá trình thẩm định và phê duyệt Kế hoạch được ban hành tại Phụ lục III, bao gồm:
◦ Mẫu 03a: Văn bản đề nghị thẩm định.
◦ Mẫu 03b: Biên bản và báo cáo kết quả thẩm định.
◦ Mẫu 03c: Phiếu nhận xét, đánh giá của thành viên Hội đồng thẩm định.
◦ Mẫu 03d: Báo cáo kết quả thực hiện các yêu cầu của Hội đồng thẩm định.
◦ Mẫu 03đ: Biên bản và báo cáo kết quả kiểm tra của Hội đồng thẩm định.
◦ Mẫu 03e: Mẫu dấu chứng thực cho trang phụ bìa của Kế hoạch được phê duyệt.
• Thẩm quyền: Cục Hóa chất được giao nhiệm vụ thẩm định, phê duyệt Kế hoạch đối với các đối tượng thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công Thương theo quy định tại khoản 2 Điều 33 Nghị định số 25/2026/NĐ-CP.
2. Tổ Chức Diễn Tập Ứng Phó Sự Cố (Điều 5)
• Nội dung diễn tập: Một buổi diễn tập phải bao gồm các nội dung cốt lõi sau:
◦ Thời gian, địa điểm tổ chức.
◦ Tình huống giả định chi tiết.
◦ Quy trình thực hiện ứng phó phối hợp với tình huống giả định.
◦ Thông tin về đơn vị, lực lượng, phương tiện và trang thiết bị tham gia.
• Quy trình tổ chức: Việc tổ chức diễn tập được thực hiện theo 6 bước:
1. Xây dựng kịch bản tổng thể.
2. Xây dựng các bài tập thực hành cụ thể cho từng lực lượng tham gia.
3. Tổ chức tập luyện, hợp luyện (nếu cần thiết).
4. Tổ chức diễn tập theo kịch bản đã xây dựng.
5. Tổng kết, rút kinh nghiệm.
6. Lập báo cáo về tổ chức diễn tập.
• Hồ sơ diễn tập: Các cơ sở phải thiết lập và lưu trữ hồ sơ diễn tập trong tối thiểu 03 năm. Hồ sơ bao gồm:
◦ Kịch bản tổng thể của buổi diễn tập.
◦ Danh sách lực lượng, phương tiện tham gia.
◦ Báo cáo tổ chức diễn tập theo Mẫu 04 tại Phụ lục IV.
V. Hiệu Lực và Tổ Chức Thi Hành
• Hiệu lực thi hành: Thông tư có hiệu lực kể từ ngày 17 tháng 01 năm 2026.
• Hướng dẫn và phản hồi: Trong quá trình triển khai, nếu phát sinh vướng mắc, các cơ quan, tổ chức, cá nhân cần gửi ý kiến về Bộ Công Thương (qua Cục Hóa chất) để được xem xét, sửa đổi hoặc hướng dẫn kịp thời.