Tạm dừng Thủ tục Hành chính Lĩnh vực Hóa chất tại TP.HCM do Chuyển tiếp Luật hóa chất 2026

THÔNG BÁO TẠM DỪNG TIẾP NHẬN HỒ SƠ

TRONG LĨNH VỰC HÓA CHẤT TẠI TP. HỒ CHÍ MINH

. Thông tin chung về văn bản

Ngày 15/01/2026, Sở Công Thương Thành phố Hồ Chí Minh đã ban hành Thông báo số 387/SCT-QLCN về việc tạm dừng tiếp nhận hồ sơ thủ tục hành chính trong lĩnh vực hóa chất, với thời điểm áp dụng từ ngày 01/01/2026.

Quyết định này được ban hành trong bối cảnh hệ thống pháp luật về hóa chất đang trong giai đoạn chuyển tiếp giữa Luật Hóa chất cũ và Luật Hóa chất mới, dẫn đến phát sinh khoảng trống pháp lý trong công tác giải quyết thủ tục hành chính.

---

II. Bối cảnh pháp lý và nguyên nhân tạm dừng

1. Chuyển tiếp giữa hai Luật Hóa chất

• Luật Hóa chất số 69/2025/QH15 được Quốc hội khóa XV thông qua ngày 14/6/2025 và chính thức có hiệu lực từ ngày 01/01/2026.

• Kể từ thời điểm này, Luật Hóa chất số 06/2007/QH12 hết hiệu lực thi hành.

2. Khoảng trống pháp lý phát sinh

Tại thời điểm Luật Hóa chất 2025 có hiệu lực:

• Chính phủ chưa ban hành đầy đủ các Nghị định quy định chi tiết;

• Bộ Công Thương chưa ban hành các Thông tư hướng dẫn thi hành, bao gồm:

  • Danh mục hóa chất;

  • Biểu mẫu hồ sơ;

  • Trình tự, thủ tục cấp phép;

  • Quy trình thẩm định và giải quyết hồ sơ.

3. Hệ quả pháp lý

Do chưa có văn bản hướng dẫn dưới luật:

• Sở Công Thương không có cơ sở pháp lý để thẩm định và giải quyết các hồ sơ hành chính mới;

• Việc tiếp tục tiếp nhận hồ sơ có nguy cơ không bảo đảm tính hợp pháp và thống nhất trong áp dụng pháp luật.

4. Quyết định của Sở Công Thương

Để đảm bảo tuân thủ đúng quy định pháp luật, Sở Công Thương TP.HCM quyết định:

Tạm dừng tiếp nhận hồ sơ thủ tục hành chính trong lĩnh vực hóa chất kể từ ngày 01/01/2026 cho đến khi có đầy đủ hướng dẫn mới.

III. Các biện pháp được áp dụng

1. Tạm dừng tiếp nhận hồ sơ

• Phạm vi áp dụng:
  Tất cả các hồ sơ đề nghị:

  • Cấp mới;

  • Cấp lại;

  • Điều chỉnh
    đối với các Giấy phép, Giấy chứng nhận trong lĩnh vực hóa chất.

• Thời gian áp dụng:
  Từ 01/01/2026 cho đến khi có quy định, hướng dẫn chính thức từ cơ quan có thẩm quyền.

---

2. Áp dụng quy định chuyển tiếp đối với giấy phép hiện hữu

Nhằm bảo đảm hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp không bị gián đoạn, các giấy phép, giấy chứng nhận đã được cấp trước ngày 01/01/2026 tiếp tục được áp dụng theo Điều 48 Luật Hóa chất 2025, với các nội dung cụ thể như sau:

---

IV. Lộ trình xử lý và hướng dẫn tiếp theo

1. Chờ hướng dẫn từ Trung ương

Việc tiếp nhận lại hồ sơ chỉ được thực hiện sau khi:

• Chính phủ ban hành đầy đủ Nghị định quy định chi tiết;

• Bộ Công Thương ban hành Thông tư hướng dẫn thi hành Luật Hóa chất 2025.

2. Triển khai tại địa phương

Sau khi có hướng dẫn từ Trung ương:

• Ủy ban nhân dân TP.HCM sẽ ban hành danh mục thủ tục hành chính;

• Phê duyệt quy trình nội bộ giải quyết thủ tục trong lĩnh vực hóa chất trên địa bàn Thành phố.

3. Thông báo đến doanh nghiệp

• Sở Công Thương sẽ thông báo chính thức về thời điểm bắt đầu tiếp nhận lại hồ sơ theo quy định mới.

---

V. Yêu cầu đối với tổ chức, cá nhân trong thời gian chờ đợi

Trong thời gian tạm dừng tiếp nhận hồ sơ, Sở Công Thương đề nghị các tổ chức, cá nhân:

• Tiếp tục duy trì đầy đủ các điều kiện an toàn hóa chất;

• Thực hiện nghiêm các quy định về phòng cháy, chữa cháy;

• Tuân thủ đầy đủ các yêu cầu về bảo vệ môi trường theo quy định hiện hành.